土管局长万潜立刻走到近前，向刘汉少解说，具体的签约步骤应该分为两个部分。
首先是签约村民与村长、土管局吏员一起丈量土地，划定范围，其间要有民议院议员、立法司吏员随同监督。土地丈量好之后，确认无误，各方也均无异议，当场签字为证，村民如果不会写字，可以摁手印。
然后村民拿着丈量确认过的租用证回到村里的现场办公地点，由另一组土管局吏员、民议院议员、立法司吏员进行二次认证，再次确认无误之后，各方签字，加盖印章，同时存档留案，一本“大汉土地租用证”才算签订完成，正式生效。
这个法子好，村民与村长就是甲乙双方，土管局是执行方，民议院与立法司是监督方与公正方。虽然二次认证略显繁琐，却能够大大降低各种问题的发生，再说了，这个活干完一次，能歇上好多年呢！
刘汉少一边称赞万潜的工作成绩，一边打开手里那本“大汉土地租用证”，第一页是“测量认证”页，第二页才是“租地契约”页，其中的租地年限是统一印制的，赫然标明“一百”字样，并且在其后的责权说明页中注明，甲方签约人无过错缘由，乙方不得拒绝续约。