为全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，教育部陆续出台了《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》和《国家教育事业发展“十三五”规划纲要》（以下简称《教育规划纲要》）。《教育规划纲要》明确指出要在2015年实现义务教育阶段新增教师具备高一级学历的比例达到85%以上，同时实施卓越教师培养计划，扩大教育硕士招生规模，培养高层次中小学教师。这样的变化和政策效果都体现在教师学历的统计数据上。
二、改革开放以来各级各类学校教师学历结构的变化
（一）普通高校教师的学历结构
在实施科教兴国的战略布局中，高等教育担负着重要的历史使命，它的发展水平对经济的增长和社会的进步有着十分重要的影响。高等教育的发展水平、人才培养的质量，又在很大程度上取决于教师队伍的整体素质。改革开放以来，高校教师队伍建设在改革中发展，困难中前进，取得了积极成效。
